Etat de droit

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Bonjour, dans mon TD de cosnstit je sui bloqué sur 2 questions "l'Etat peut il se limiter à lui même" et "l'état est-il véritablement soumis au droit ?", dans la deuxième question j'ai du mal à cerner le discernement entre l'Etat et le droit. merci pour votre aide !