Finances publiques: fongibilité

Bonjour

Dans mon cours (ainsi que dans un livre) il est écrit:
" la généralisation de la technique des AE CP ( autorisation d'engagement - crédit de paiement) à toutes les dépenses publiques permet assurer l'efficcité de la fongibilité des crédits"

Est ce que qq un pourrait m'expliquer cette phrase car je ne comprend pas le rapport entre les ae cp et la fongibilité.


Merci d'avance